晋江,绝不寻常连续两天霸占福建日
这几天
关于“晋江经验”的报道被强势刷屏
人民日报、新华社、央视等重点媒体
相继刊发报道
解读“晋江经验”。
7月16日、7月17日
福建日报接力刷屏
接连两日头版头条
发表闵仲平文章
勇立潮头——“晋江经验”启示
及
追潮逐浪千帆竞发
——福建践行“晋江经验”谱写新时代发展新篇章
全文如下
01
滴水虽渺,能折射太阳光辉;时光无形,也有其逻辑可寻。
晋江,一座因改革开放而巨变的滨海小城,其敢为人先、爱拼会赢的探索与实践,为何在当年能引起习近平总书记的高度 晋江,首开中国县级城市承办国际性综合运动会的先河。
08
新时代孕育新思想,新思想引领新实践。
多年来福建改革开放取得的巨大成就,与我们创造性继承和发展“晋江经验”紧密相关,充分体现了思想引领的强大力量。
面对年全面建成小康社会、实现赶超目标,完成“再上新台阶、建设新福建”中心任务,需要我们牢固树立“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。我们要通过全面兴起“大学习”热潮,坚定地继承包括“晋江经验”在内的总书记为我们留下的宝贵精神财富,深入践行总书记对福建工作的重要指示,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在八闽大地落地生根。
09
实体经济水平越高,经济实力就越强,抵抗风险的能力也越强,这是现代经济发展的硬道理。
晋江靠实体经济起家,每到发展的关键时期,都坚守实业不动摇,引导企业家不忘初心、专注实业,推动主业转型升级、做大做强。晋江经济的长期蓬勃发展,证明实体经济永远有市场、有前景。
我省正处在转变发展方式、优化经济结构、新旧动能转换的攻关期,处在以高质量发展实现赶超目标的关键时期,做实做强做优实体经济至为重要。如何在“破”“立”“降”上下功夫,下好供给侧结构性改革“先手棋”?如何推动制造业的提质增效,改造传统产业,促进新兴产业集聚发展,打好产业转型升级“组合拳”?突出创新驱动,强化产业带动、项目支撑,以高素质实体经济推动高质量发展,“晋江经验”为我们加快建设现代化经济体系,引领经济迈上新台阶提供了解题思路。
10
开放融通、变革创新,是滚滚向前的潮流和大势。
从“三闲”起步、“三来一补”过渡,到集群上路、品牌上市迈大步,再到如今的创新和国际化双轮驱动,晋江以其跃升发展的历程,成为了因势而谋、应势而动、顺势而为的弄潮儿。
开放的步子迈得越快,发展的空间必定拓展得越广。福建是古代海上丝绸之路的重要起点,呼应国家“一带一路”倡议,我们需要着力开放发展,加快建设21世纪海上丝绸之路核心区、自贸试验区,发展更高层次开放型经济,推进闽台经济社会融合发展,以更宽更广的视野推动开放融通,以更新更实的举措深化交流合作。
“变则通,通则久。”传承“晋江经验”,重在传承敢为人先、先行先试的精神,具备勇于打破思维定势、冲破思想障碍的魄力。新时代建设新福建,需要我们在更高起点上谋划和推进改革,下大气力破除体制机制弊端,激发各方面创新创业热情,以昂扬的精神状态推动改革不停顿、开放不止步。
晋江磁灶大埔村
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发展,最终是为了满足人民的美好生活需要。
“晋江经验”,致力于全面发展;晋江实践,彰显了协调理念。
讲大局、重协同、破制约、求平衡、补短板、强整体,“晋江经验”协调发展的探索与实践,是晋江不断取得发展新成就的原因所在。同时,它为各地经济社会全面协调可持续发展提供有力借鉴。
我们要大力实施区域协调发展战略,推动构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局;实施乡村振兴战略,让农村成为安居乐业的美丽家园;打好精准脱贫攻坚战,加快补齐民生重点领域短板,不断增强全省人民的获得感、幸福感、安全感。
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晋江,既是蓬勃发展的创业之城,也是非公党建工作创新的热土。“晋江经验”表明,越是发展步入关键阶段,党建统揽功能就越发凸显;越是经济发展遇到困难,党建引领作用就越发鲜明。
新时代,不忘初心,砥砺奋进,关键在党。
我们要继续强化基层党组织的政治功能和服务功能,把服务改革发展作为中心任务,在推动产业转型升级、加快建设新福建中展现新作为。我们要建立激励机制和容错纠错机制,完善干部考核评价机制,引导广大干部敢于担当、真抓实干、善于作为,在推动高质量发展、实现赶超目标中主动担当作为,在深化改革、扩大开放中主动担当作为,充分调动干部队伍的积极性、主动性、创造性,为建设新福建凝聚磅礴力量。
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视频:爱拼(pia)晋江人
这是一个伟大的时代,涓滴努力都在向着大海涌流。
当年,唱着“爱拼才会赢”的晋江人以其敢为天下先的奋斗精神,成就了今天的幸福。
扬帆再出发。如今的福建,经济转型升级来到新的节点,全面深化改革进入新的阶段,八闽儿女惟有不忘初心、牢记使命,拿出披荆斩棘的勇气和滚石上山的韧劲,以逢山开路、遇水架桥的开拓精神团结奋斗,才能建成新时代的新福建。
方向正确,就不怕路途遥远。我们当乘着新时代的浩荡东风,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为统,继承发展“晋江经验”等习总书记为福建留下的宝贵精神财富,击楫勇进、破浪前行、勇立潮头,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,留下我们这一辈奋斗的汗水和坚实的足迹,跑出我们这一棒的力度和质量,加快建设新福建,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗,创造无愧于时代的新业绩!
全文如下
、
晋江,一座不断涌现和见证发展奇迹的滨海城市:经济总量连续23年居福建县域首位;县域经济基本竞争力连续16届居全国5—7位;年实现生产总值.5亿元……
万山磅礴,必有主峰;江河奔流,必有源头。
时间倒回16年前。年6月,时任福建省长习近平带着思考专程到晋江市调研。下企业、进社区、访农村、走基层,在七下晋江深入调研的基础上,他总结提出“六个始终坚持”和“处理好五大关系”的思路,“晋江经验”由此发端。两个月后,习近平将此调研思考整理提炼,撰写成《研究借鉴晋江经验,加快县域经济发展》一文,先后刊登于《人民日报》和《福建日报》,文章指出:“‘晋江经验’是地方主动探索中国特色社会主义发展道路的积极实践。”
习近平总书记当年在晋江这一发展热土上的深入调研、深邃思考,凝结成指引福建加快发展的思想宝库和力量源泉。
年,习近平总书记考察福建,擘画了福建发展新蓝图:“努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。”
心潮澎湃,千帆竞发。福建干部群众牢记嘱托,从践行“晋江经验”到落实新发展理念,不断深化改革扩大开放,推动发展质量全面提升,全力推进新福建建设。
01
改革激活力发展出动力
地处沿海改革开放第一线的晋江,爱拼会赢,敢为人先,创造出以“市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主、多种经济成分共同发展”为特征的经济发展模式。
“始终坚持以发展社会生产力为改革和发展的根本方向”,正是“晋江经验”的精髓。
福建践行“晋江经验”,从一开始就牢牢把握这一根本方向。
——从做大县域经济到谋划推动全省区域发展战略。
晋江的发展,为县域经济发展路子竖起标杆。
福建省委省政府在晋江召开县域经济发展工作会议,提出要打造有优势的特色产业,创造有利于企业和项目的发展条件,进一步推动全省县域经济发展,陆续出台《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》《产业龙头促进计划实施方案》等政策,着力推进全省各地实体经济发展。
多年拼搏,福建涌现各具特色的县域经济发展亮点:
福州市长乐区多年来大力培育和扶持化纤产业骨干企业,形成以化纤、棉纺、织造、染整、服装、纺织机械为一体的纺织体系,带动全省纺织产业的整体发展;
福清市坚持“工业立市”,迄今全市产值超亿元企业达家,京东方、冠捷、福耀、祥兴等一批“旗舰”企业处于国内行业领先;
南安市跨界整合石材陶瓷、水暖厨卫、地板等一批在全国乃至全球都极具优势的特色产业集群,年产值超亿元……
来自省统计局数据显示,年,全省县域实现地区生产总值.07亿元,占全省经济总量的54.3%。晋江、石狮、南安、福清、闽侯、长乐、惠安入选年全国百强县。
4月18日,省委省政府召开推进高质量发展和落实赶超工作督查视频会议,省委书记于伟国强调,要站在更高站位上谋划推动全省区域发展战略布局。
这一战略布局,即以福州都市区和厦漳泉都市区建设为引擎,进一步带动闽东北(包括福州、莆田、宁德、南平、平潭)经济协作区和闽西南(包括厦门、漳州、泉州、三明、龙岩)经济协作区加快发展,在新起点上进一步形成双轮驱动、南北互动、协调推进、统筹发展的良好格局。
从县域经济起步,到区域统筹协调发展,新福建建设开启新征程。
——从推动民营经济发展到构建“亲”“清”政商关系。
晋江发展过程中,民营经济的主导作用不容忽视。与此同时,民营经济也是福建经济的最大特色与优势所在。
“福建民营经济发达,我们大力弘扬和发展‘晋江经验’,不断巩固和扩大民营经济优势,全面实施市场准入负面清单制度,民营经济活力明显增强。”省委书记于伟国说。
近年来,福建先后出台实施《进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见》《进一步促进民营经济发展的意见》等多份政策文件。年,在全国率先出台包括清理市场准入限制条件、鼓励进入社会服务领域、鼓励参与政府和社会资本合作(PPP)项目等在内23条激发民间有效投资活力的具体措施。同时,通过建立政企会商制度、开通“政企直通车”高效对接企业诉求、对重大民企项目实行“一对一跟踪、一对一服务”等举措,构建起“亲”“清”新型政商关系。
低门槛、好环境、优服务,让福建民营企业发展如鱼得水:
宁德时代新能源被列入科技部发布的“独角兽”公司名单,阳光金控上榜《财富》世界强,紫金矿业、永辉超市、恒安国际、福耀玻璃等荣列中国企业强,正荣集团、金轮高纤、永荣控股等10家企业入选“中国民营企业强”……
据省工商联统计,截至年底,我省民营经济占全省GDP的比重为67%,对GDP增长的贡献率达73%。民间投资占全社会固定资产投资的比重也从年的49.8%提升到年的60.2%,对固定资产投资增长的贡献率已接近80%。
改革为福建发展带来无限动力。数据显示,五年来,我省地区生产总值从接近2万亿元到突破3万亿元,年首次进入全国前十;人均生产总值从5.3万元增加到8.2万元,列全国第六位。
02
市场为导向打造新动能
“始终坚持以市场为导向发展经济”,这是习近平总书记对晋江发展之路的高度概括,也是新时代建设现代经济体系必须遵循的原则。
国际鞋业博览会安踏展馆
“安踏能走到今天,靠的是‘创新’二字。”安踏集团董事局主席丁世忠说。
早在年,这家晋江本土成长起来的企业,成立了运动科学实验室,为行业首家,也是唯一一家国家级企业技术中心。如今。安踏每年的研发投入已从原来占销售比重的不足1%增加到5.8%,设计团队来自全球各地,每年申请自主研发专利有数十个。
今日安踏,市值高居全球行业前三。最新财报显示,年安踏实现营收.9亿元,较上年度增加25.1%。
安踏的变迁,只是缩影。
深入推进供给侧结构性改革,切实提升发展质量,加快打造发展新动能,于福建而言,十分迫切。
省委书记于伟国认为,福建有许多传统产业,但传统产业不等于“夕阳产业”,只要适应消费升级的需求,加强技术创新,老树也能开出新花。
近年来,福建牢牢把握“两化”融合机遇,用高新技术、信息化手段改造提升传统产业,纺织、鞋服、建材等产业焕发新活力。位于莆田的华峰纺织新材料,通过技术赋能,研发出全球唯一的染整核心技术,产品供不应求,成为国内首家同时获得阿迪达斯、新百伦、耐克三大品牌认证的面料供应商。
与此同时,我省大力推进电子信息、机械制造、石油化工三大主导产业高端化、集聚化,通过抓龙头、铸链条、建集群,加快产业链填平补齐,发展层次和竞争力不断提升。
新兴产业在实体经济中最具活力,是抢占未来竞争制高点的关键。近年来,我省建立“一个行业、一个规划、一个政策”工作机制,加快培育壮大新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等产业,促进新兴产业集聚发展。
得益于核心技术优势及可持续研发能力,宁德时代成长为我国锂离子电池产业的领军企业。年,其一举成为全球动力电池销量排名首位的企业。在宁德时代的带动下,宁德锂电新能源产业产值五年间从20亿元跃升至亿元。同时,金龙汽车、云度新能源、东南汽车等整车企业,以及海源机械、时代电机等配套企业也纷纷在新能源汽车领域发力,去年新能源汽车全产业链产值达亿元,有望成为福建的新兴主导产业。
在推动新兴产业发展的过程中,我省创新“五个一批”项目推进机制,实施正向激励,优化投资结构,推动了一大批重大新兴产业项目相继建成投产,有力支撑了我省产业结构优化升级。据统计,过去五年,我省战略性新兴产业增加值年均增长15%。
人才是第一资源,创新是第一动力。
近几年,我省紧紧围绕产业链部署创新链,加强关键核心技术攻关,组织实施一批科技重大工程和专项,支持企业创建技术中心、重点实验室等研发机构,产业技术支撑不断增强。同时,我省积极完善创新服务体系,推进创新平台企业化运作,鼓励高校、科研院所与企业合作建立企业化运作的应用型科研机构,打通科技成果转化的“任督二脉”。
目前,全省落地建设21个引进重大研发机构、26个省级产业技术重大研发平台、22个产业技术公共服务平台,组建30个省级产业技术创新战略联盟,建设发展30家省级新型研发机构,有力推动了传统产业升级和新兴产业发展。
03
营商环境优服务无止境
“晋江经验”提出,“始终坚持加强政府对市场经济的引导和服务”“处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系”,习近平总书记对加快转变政府职能、推进经济体制改革,寄望甚殷。
建设人民满意的服务型政府,福建做什么?怎么做?
“始终牢记政府前面的‘人民’二字,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,让行政效率更高、市场主体更活、人民群众更满意。”在今年的省两会上,省长唐登杰在作政府工作报告时表示,践行“马上就办”,建设高效政府,在全省范围对标国际最高标准,打造国际化、法治化、便利化营商环境。
近年来,福建在全国率先开展机关效能建设,强力推进“马上就办”,深化放管服改革,持续优化营商环境。
加快推进“互联网+政务服务”。通过持续推进“”便民服务平台、政府门户网站、网上办事大厅、闽政通APP等系统建设应用,90%以上行政审批和公共服务事项实现网上办理。
深化放管服改革,梳理公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单项,省级行政许可事项精简50%以上,非行政许可审批全部取消。
商事制度改革持续深化。在全国率先实施“三证合一、一照一码”和“五证合一”“多证合一”,企业设立从29天缩短到最快1天。
年4月,我省依托“中国福建”门户网站开通“政企直通车”,企业通过该平台咨询政策、反映问题、提出建议、表达诉求。去年底,又应用“互联网+”全面改造升级“政企直通车”,构筑企业直通省长的快速通道,实现企业反映问题、解决问题“一趟不用跑”。年共服务企业2.5万多家,帮助企业解决各类问题1万多个。
各地各部门结合工作实际,不断探索制度化、常态化的运行机制,政府治理体系和治理能力现代化水平显著提升——
福州作为全国唯一的国家“互联网政务服务”综合试点和政务服务协同化专项试点城市,大力推进电子政务建设,初步建成了“一号一窗一网”政务服务体系,在全国率先推出行政审批全流程电子证照应用,让服务事项“应上尽上、全程在线”;
厦门创新推出“多规合一”审批流程改革,在全国率先建立统一业务协同平台,形成“一张图纸、一个平台、一张表格、一套机制”的工作机制,财政投融资项目审批时限压缩近60%,社会资本投资项目审批时限压缩近40%,为全国建设项目审批流程改革提供经验蓝本;
泉州是我省首个试点实施商事制度改革的设区市,在全省率先推出“多证整合”“集群注册”等一系列措施,着力降低制度性交易成本,用行政权力的“减法”,换来市场活力的“加法”和“乘法”。去年,全市市场主体总量突破70万户大关,继续居全省首位;
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